習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神
既要政治過(guò)硬 也要本領(lǐng)高強——學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強干部隊伍能力建設重要論述
偉大的斗爭、宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記站在新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的戰略高度，對提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平提出一系列新理念新思想新要求，反復強調全黨同志要不斷提高實(shí)現偉大目標迫切需要的各種能力。十八大召開(kāi)后不久，在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì )暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上提出，在全黨大興學(xué)習之風(fēng)，依靠學(xué)習走向未來(lái)。在黨的十九大報告中強調，“領(lǐng)導十三億多人的社會(huì )主義大國，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強”，并提出要增強八個(gè)方面本領(lǐng)。近一年多來(lái)，在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓班開(kāi)班式上，先后就“加強理論修養，主動(dòng)擔當作為”“發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)”“勇于直面問(wèn)題，提高七種能力”，三次發(fā)表重要講話(huà)。習近平總書(shū)記的重要論述，深刻闡明了加強干部隊伍能力建設的極端重要性，充分體現了我們黨對新時(shí)代干部工作規律的深刻把握，為全黨加強能力建設、提高執政本領(lǐng)指明了方向。
全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部都要一刻不停地增強本領(lǐng)
這是應對新形勢、進(jìn)行偉大斗爭的迫切需要。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部隊伍。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境日趨復雜，大國博弈更加激烈，新冠肺炎疫情影響廣泛，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，某些西方大國單邊主義、保護主義、霸權主義抬頭，不穩定性不確定性明顯增加。我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險挑戰不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、危害我國主權安全發(fā)展利益、危害我國核心利益和重大原則、危害我國人民根本利益、危害我國實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的各種風(fēng)險挑戰，不僅會(huì )越來(lái)越多，而且越來(lái)越復雜。正如習近平總書(shū)記指出的，“在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會(huì )越來(lái)越復雜，甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪”。我們要有力應對重大挑戰、防范重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。而要取得斗爭勝利，沒(méi)有頑強的斗爭精神不行，沒(méi)有堅韌的斗爭意志不行，沒(méi)有高超的斗爭本領(lǐng)不行。廣大黨員干部必須永葆斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，當嚴峻形勢和斗爭任務(wù)擺在面前時(shí)，骨頭要硬，敢于出擊，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之必勝。
這是開(kāi)啟新征程、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求。俗話(huà)說(shuō)，軟肩膀挑不起硬擔子。歷史經(jīng)驗也告訴我們，沒(méi)有全黨理論大學(xué)習，沒(méi)有干部能力大提升，就沒(méi)有黨的事業(yè)大發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì )開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，有大量的問(wèn)題需要解決，唯一的途徑就是增強我們自己的本領(lǐng)。譬如，深刻認識我國社會(huì )主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，抓住機遇，應對挑戰，趨利避害，奮力在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，需要干部增強準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變的意識和能力；推進(jìn)供給側結構性改革、暢通國內大循環(huán)和促進(jìn)國內國際雙循環(huán)、加快建設現代化經(jīng)濟體系，需要干部解放思想、開(kāi)闊視野，不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力；面對更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代信息技術(shù)和數字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，需要干部增強領(lǐng)導和推動(dòng)科技創(chuàng )新以及懂網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)的本領(lǐng)；適應我國對外開(kāi)放格局不斷擴大、共建“一帶一路”等國際合作日益增多的實(shí)際，需要干部提高對國際事務(wù)和國際規則的理解能力、運籌能力、操作能力。習近平總書(shū)記告誡，“全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機感，都要努力增強本領(lǐng)，都要一刻不停地增強本領(lǐng)”，“如果不抓緊增強本領(lǐng)，久而久之，我們就難以勝任領(lǐng)導改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的繁重任務(wù)”。
這是落實(shí)新要求、建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的重要任務(wù)。繩短不能汲深井，淺水難以負大舟。黨和國家事業(yè)越發(fā)展，對領(lǐng)導干部的能力要求就越高。習近平總書(shū)記指出：“光有思路和部署，沒(méi)有優(yōu)秀的人來(lái)干，那也難以成事?！痹?020年2月23日統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作部署會(huì )議上再次提醒：“這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導干部的治理能力和專(zhuān)業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我們要增強綜合能力和駕馭能力，學(xué)習掌握自己分管領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識，使自己成為內行領(lǐng)導?！钡卤《蛔?，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。當前，干部隊伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題比較突出：有的在紛繁復雜的形勢變化面前，耳不聰、目不明，看不清發(fā)展趨勢，察不出蘊藏其中的機遇和挑戰；有的貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側結構性改革，找不到有效管用的好思路好辦法；有的面對信息化不斷發(fā)展，不懂網(wǎng)絡(luò )規律、走不好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)、管不好網(wǎng)絡(luò )陣地，被網(wǎng)絡(luò )輿論牽著(zhù)鼻子走，等等。面對黨和國家事業(yè)的快速發(fā)展，每一名黨員干部都必須永不自滿(mǎn)、永不懈怠地加強學(xué)習、增強本領(lǐng)。
緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐全面提高素質(zhì)能力
提高政治能力。在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過(guò)硬的政治能力，才能做到自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”。習近平總書(shū)記強調：“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度。在這個(gè)問(wèn)題上，決不能有任何迷糊和動(dòng)搖！”黨員干部要提高政治站位，觀(guān)察分析形勢把握政治因素，籌劃推動(dòng)工作落實(shí)政治要求，處理解決問(wèn)題防范政治風(fēng)險，凡是有利于堅持黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的事就堅決不做。煉就一雙政治慧眼，要有草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見(jiàn)微知著(zhù)能力，能夠透過(guò)現象看本質(zhì)，對潛在的風(fēng)險有科學(xué)預判，知道風(fēng)險在哪里、表現形式是什么、發(fā)展趨勢會(huì )怎樣，不當“馬后炮”，不做事后諸葛亮。牢記政治責任，保持政治清醒，在防止和糾正各種形式“低級紅”“高級黑”的具體實(shí)踐中做到“兩個(gè)維護”。增強政治自制力，對黨的政治紀律和政治規矩懷有敬畏之心，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。
提高戰略思維能力。在新時(shí)代黨治國理政實(shí)踐中，高瞻遠矚的戰略思維是貫穿其中的一條重要思想線(xiàn)索。習近平總書(shū)記把戰略思維提到“中國共產(chǎn)黨人應該樹(shù)立的思維方式”的高度，深刻指出“戰略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問(wèn)題。戰略上判斷得準確，戰略上謀劃得科學(xué)，戰略上贏(yíng)得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望”，反復強調“全黨要提高戰略思維能力”，要“有世界眼光和戰略思維”“放眼全局謀一域，把握形勢謀大事”“真正向前展望、超前思維、提前謀局”。實(shí)踐證明，只有不斷提高戰略思維能力，才能辨清大局、判明大勢、著(zhù)眼大事，才能因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為。領(lǐng)導干部首先要有戰略眼光，站得高、看得遠、想得深，想問(wèn)題作決策一定要“對國之大者心中有數”，多打大算盤(pán)、算大賬，少打小算盤(pán)、算小賬，善于把地區和部門(mén)的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。堅持底線(xiàn)思維，增強憂(yōu)患意識，做到居安思危，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結果，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
提高改革攻堅能力。芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。改革創(chuàng )新是推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。面向未來(lái)，我們要全面推進(jìn)黨和國家各項工作，繼續走在時(shí)代前列，仍然要以全面深化改革添動(dòng)力、求突破。習近平總書(shū)記指出：“中華民族正處在偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，我們的改革發(fā)展正處在克難攻堅、闖關(guān)奪隘的重要階段，迫切需要銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、關(guān)鍵時(shí)頂得住的干部?！秉h員干部要保持“越是艱險越向前”“狹路相逢勇者勝”的剛勇豪邁，把干事熱情和科學(xué)精神結合起來(lái)，使各項改革舉措符合客觀(guān)規律、符合工作需要、符合群眾利益。掌握正確方法，堅持創(chuàng )新思維，跟著(zhù)問(wèn)題走、奔著(zhù)問(wèn)題去，不斷解決問(wèn)題、破解難題。尊重群眾首創(chuàng )精神，把加強頂層設計和堅持問(wèn)計于民統一起來(lái)，從生動(dòng)鮮活的基層實(shí)踐中汲取智慧。
提高狠抓落實(shí)能力?？照?wù)`國，實(shí)干興邦。如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。習近平總書(shū)記一語(yǔ)中的：“抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。講實(shí)話(huà)、干實(shí)事最能檢驗和錘煉黨性?！秉h員干部要有真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)。領(lǐng)導干部更要既當改革的促進(jìn)派、又當改革的實(shí)干家，既當指揮員、又當戰斗員，親力親為、善作善成。抓落實(shí)，一把手是關(guān)鍵，要把責任扛在肩上，敢挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，敢接最燙的山芋，把工作抓得緊之又緊、細之又細、實(shí)之又實(shí)。要用知重負重、攻堅克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠，通過(guò)增加黨的好政策的“含金量”，增強人民群眾的獲得感。決不能搞坐而論道、夸夸其談的“客里空”，戰國趙括“紙上談兵”、兩晉學(xué)士“虛談廢務(wù)”的歷史教訓要引以為戒。
在奮進(jìn)新時(shí)代的偉大實(shí)踐中錘煉能力
加強思想淬煉，砥礪初心使命。理論上清醒，政治上才能堅定。習近平總書(shū)記深刻指出： “掌握馬克思主義理論的深度，決定著(zhù)政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度?！绷暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是光輝的思想旗幟、也是豐富的理論寶庫，必須帶著(zhù)信念、帶著(zhù)感情、帶著(zhù)使命學(xué)，做到知其然、亦知其所以然，真正讀出“真理的味道”，悟透“活的靈魂”，學(xué)到“看家本領(lǐng)”。要深刻把握蘊含其中的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、精神風(fēng)范，深刻感悟人民領(lǐng)袖的思想偉力、實(shí)踐偉力、人格魅力，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，在真學(xué)真信中堅定理想信念，在學(xué)思踐悟中砥礪初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進(jìn)取心、對法紀的敬畏心，像習近平總書(shū)記所要求的那樣真正做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
加強政治歷練，提高斗爭本領(lǐng)。歷事才能練心。通過(guò)政治實(shí)踐的教育、洗禮、感悟，增強政治意識，豐富政治經(jīng)驗，是提高政治能力的根本途徑。習近平總書(shū)記要求，要“自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，使自己的政治能力與擔任的領(lǐng)導職責相匹配?！秉h員干部特別是領(lǐng)導干部要加強政治能力訓練和政治實(shí)踐歷練，在嚴肅黨內政治生活中淬煉政治靈魂，在投身重大斗爭實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗，在嚴格紀律規矩中強化政治操守。增強政治敏銳性和政治鑒別力，對容易誘發(fā)政治問(wèn)題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，做到眼睛亮、見(jiàn)事早、行動(dòng)快，防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的“政治麻痹癥”。提高風(fēng)險處置能力，防止個(gè)別風(fēng)險演化為綜合風(fēng)險、局部風(fēng)險演化為區域性或系統性風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險演化為社會(huì )政治風(fēng)險、國際風(fēng)險演化為國內風(fēng)險。增強斗爭精神，發(fā)現危害政治紀律和政治安全的行為堅決抵制，嚴防對挑戰政治底線(xiàn)的錯誤言行和不良風(fēng)氣聽(tīng)之任之、逃避責任、失職失察。
加強實(shí)踐鍛煉，增長(cháng)閱歷才干。人才自古要養成，放使干霄戰風(fēng)雨。習近平總書(shū)記指出：“現在，我們一些干部最缺的是實(shí)踐經(jīng)驗，特別是缺少在重大斗爭中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面的經(jīng)歷。不少干部工作很勤奮，對自己要求也嚴格，但一到大風(fēng)大浪來(lái)了就沒(méi)主見(jiàn)了，總希望一切都太太平平的，工作思路也就是這個(gè)思路?！币徽Z(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛。廣大黨員干部要在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中長(cháng)才干、壯筋骨。經(jīng)驗表明，越是急難險重任務(wù)，越是嚴峻復雜形勢，越能錘煉人。要推動(dòng)黨員干部在打好三大攻堅戰、抓“六穩”促“六?！?、疫情防控等生動(dòng)實(shí)踐中，勇挑重擔接地氣，真刀真槍煉膽魄，摸爬滾打長(cháng)才干。多接幾回“燙手山芋”，多當幾回“熱鍋螞蟻”，才能練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
加強專(zhuān)業(yè)訓練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著(zhù)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設不斷向前推進(jìn)，黨和國家各項工作對專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化、精細化提出了越來(lái)越高的要求，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法是完全不能適應的。習近平總書(shū)記反復強調加強干部隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，并對領(lǐng)導干部提出要“加強對新科學(xué)知識的學(xué)習，關(guān)注全球科技發(fā)展趨勢”“提高金融工作能力”“不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定、應對風(fēng)險的能力”“不斷提高對網(wǎng)絡(luò )輿論的引導能力”“學(xué)會(huì )運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能等現代信息技術(shù)手段進(jìn)行治理”等一系列具體要求。各級領(lǐng)導干部要涵養專(zhuān)業(yè)精神、提高專(zhuān)業(yè)素養、掌握專(zhuān)業(yè)方法，努力打造又博又專(zhuān)、推陳出新的素養結構，努力成為兼收并蓄、融會(huì )貫通的通達之才。干部教育培訓也要突出精準化和實(shí)效性，針對不同領(lǐng)域、不同層級、不同年齡段干部的特點(diǎn)，圍繞構建新發(fā)展格局、堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰、推動(dòng)經(jīng)濟體系優(yōu)化升級、全面推進(jìn)鄉村振興等重大戰略部署，幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩定水平和專(zhuān)業(yè)化能力。
以正確用人導向引領(lǐng)干部能力提升
嚴把能力素質(zhì)關(guān)，圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部。習近平總書(shū)記指出，“用人導向最重要、最根本、也最管用”，“對干部最大的激勵是正確用人導向，用好一個(gè)人能激勵一大片”。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)提出堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢的方針，就是強調選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干?！耙缘聻橄?，不是說(shuō)只看德就夠了，還得有過(guò)硬本領(lǐng)”，“有才無(wú)德會(huì )壞事，有德無(wú)才會(huì )誤事，有德有才方能干成事”。要落實(shí)好干部標準，在選人用人上體現重品德、重才干、重擔當、重實(shí)績(jì)、重公認的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，把那些能力突出、業(yè)績(jì)突出，有專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)素養、專(zhuān)業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時(shí)用起來(lái)。堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，更多地考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，做到事業(yè)發(fā)展需要什么樣的人就用什么樣的人，什么樣的人最合適就選什么樣的人。
深化干部制度改革，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向。推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，才能激活“一池春水”、形成“源頭活水”。要堅持有為才有位，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會(huì )有舞臺，使干部有全身謀事之心而無(wú)側身謀人之虞；對那些不作為、亂作為的干部，對那些工作不投入、不深入的干部，對那些不會(huì )干、不能干的干部，該教育的教育、該免職的免職、該調整的調整。堅持嚴管與厚愛(ài)結合、激勵與約束并重，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，完善容錯糾錯和澄清保護機制，在強化責任約束的同時(shí)鼓勵創(chuàng )新、寬容失誤，切實(shí)為勇于負責的干部負責、為勇于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰，激勵廣大干部增強提升能力、干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。
來(lái)源：中國紀檢監察
